2025年,在工委依法治区办指导下,区行政审批局党组紧紧围绕法治建设工作目标,深入学习贯彻习近平法治思想,将法治建设融入政务服务、公共资源交易等中心工作,着力提升依法行政水平,持续优化营商环境。现将有关情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持党的领导,夯实法治基础
坚持将党的领导贯穿法治建设工作的全过程,将法治政府建设作为基础性工作来抓,与局中心工作同部署、同检查、同落实。成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各二级单位及业务口负责人为成员的普法工作领导小组,下设办公室负责统筹协调和督促落实,形成了统筹协调、上下联动、齐抓共管的工作格局,保障了普法等法治政府建设工作高效开展。制定年度普法工作计划及普法责任清单,明确要求,压实责任,并及时组织召开局党组会和局务会开展学习、研究部署工作。2025年度,党组听取法治建设汇报2次,召开有关法治建设工作会议2次,研究重大问题5项。
(二)深化法治学习,涵养法治思维
坚持“思想引领、学习在先”,深刻践行习近平法治思想,助推全局人员树牢法治理念,提升依法行政法律素养和自觉性。紧扣“关键少数”,将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容,并积极参与各类法治学习、培训,确保领导干部先学一步、学深一层、多悟一分。依托局党组会、支部主题党日、法治教育平台、学习强国APP、工作群组、讲座培训等载体,组织干部深入学习习近平法治思想及各类法律法规,强化干部学法。创新开展车谷政务大讲堂活动,各业务口业务骨干轮流授课,增进法治交流探讨。2025年,以法制讲座形式开展专题培训1次,组织参加区内培训6次,组织法治学习14次,开展“车谷政务大讲堂”7期,累计参训超170人次。
(三)严守制度要求,保障依法行政
严格落实行政执法“三项制度”,通过省政务服务网、信用中国、区门户网等实现审批事项、业务流程、受理条件、办理结果、咨询(投诉)渠道等全公开,提高行政执法透明度。对照《武汉市行政许可案卷评查标准》等要求,形成了规范的行政执法案卷,实现执法的全过程记录,本年度行政执法案卷抽检优秀率99%、合格率100%。在作出涉及行政相对人重大权益或者可能产生重大社会影响的行政执法决定前,均按要求开展法治审核,并征求法律顾问意见,确保了重大执法决定合法,2025年共开展重大执法决定法制审核31次,未由此引发复议、诉讼案件。
(四)提升服务质效,优化营商环境
落实国家统筹和地方特色“高效办成一件事”重点事项清单,累计办件超3.3万件。设置企业全生命周期一件事专区,强化涉企“一站式”服务,新登记企业同比增长68.88%,市场经营主体总量实现“十四五”期间倍增目标。开展全区招标投标领域突出问题系统整治,营造公平公正招投标环境。推行政府采购、建设工程项目“不见面开标”,“全流程电子化”比例达100%。设立 “1+8+N”帮代办服务中心,实现从“面对面审批”向“肩并肩帮办”, “项目管家”累计服务企业113家,建设项目120个。优化“办不成事”窗口、大企业直通车等服务载体,健全协调解决机制,群众诉求整改率、办结率均达100%。
(五)建设法治阵地,强化普法实效
立足政务大厅人流量大、宣传效果好的特点,按照普法工作计划,通过滚动播放法治宣传片、宣传标语,发放宣传册等方式,每月1主题进行普法,并结合“高效办成一件事”等利企便民改革,大力开展新生入学、育儿补贴领取、就医费用报销、大件运输等“一件事”具体事项宣传,将法治意识和法治思维以直观、生动的形式融入群众生活。依托我局“双微”矩阵——“车谷政务”微信公众号和“车谷政务”小程序广泛发布普法相关信息和作品,实现全天候、全覆盖的普法服务。组建“红色服务队”,搭建“政务驿站”,将高频政务服务事项下沉,推动普法从单向灌输向互动服务转变,将“政”能量面对面送到群众家门口。
(六)践行群众路线,化解潜在风险
持续开展政务服务领域不担当不作为专项整治,通过组织问题自查排查、开展政务服务局长“坐窗口、走流程、优服务”等活动,着力整治办事窗口该办不办、久拖难办、设门槛办等不作为问题,提高群众办事满意率。落实政务公开各项要求,全年主动公开信息570条,答复公开申请32件,提升了服务透明度,保障了群众知情权。强化诉源治理,主动靠前服务,全年妥善处理市民热线332件,满意率100%、办结率100%;处理信访件4件,满意率100%、办结率100%;有效化解名称争议诉讼案件1件。
二、推进法治政府建设存在的问题
一是普法宣传方式不够多样。在进行普法宣传时,法律条文等的直接“灌输”较多,形式比较单一,趣味性和互动性不足,吸引力有限,普法效果还需提升。二是干部法治素养还需提升。行政审批业务覆盖领域广泛,涉及法律门类繁多且更新快,对执法人员知识更新和系统学习提出了更高要求,执法人员的业务素养还需提升。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况
主要负责人高度重视法治建设各项工作,认真履行推进法治建设第一责任人职责,推动法治任务严格落实、不打折扣。一是扛牢主体责任。将法治建设与局中心工作同部署、同检查,及时召开局党组会和局务会开展学习、研究解决法治建设重难点问题,并将法治建设履职情况列入年度述职报告。二是优化依法决策程序。主持修订了局党组及局长办公会议事规则,进一步明确决策范围、规范决策程序、强化督导检查,促进科学民主决策。三是带头学法用法。充分发挥示范引领作用,组织党员干部深入学习贯彻习近平法治思想、学习法律法规,及时将leyu乐鱼·官方web站登录入口、省、市、区相关会议或文件精神纳入局党组会、办公会等进行传达学习,并结合实际查不足、抓改进、促提升。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
一是强化统筹安排。确保公众普法、干部培训等法治建设早部署、细谋划、强落实,引导干部强化履职担当,将法治要求贯穿于“高效办成一件事”等改革实践。二是深化干部教育。以干部法治素质提升和依法行政能力增强为出发点和落脚点,以业务口为责任主体制定学习计划和目标,持续建强干部队伍,提升依法行政水平。三是创新普法形式。聚焦社会热点话题和企业群众法治需求,打破“单向灌输”普法模式,探索融媒体时代法治宣传新路径。
中共武汉经济技术开发区(汉南区)行政审批局党组
2026年1月12日
主办单位:中共武汉经济技术开发区工委(汉南区委)党政办公室
承办单位:武汉经济技术开发区(汉南区)城市运行管理中心
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