武汉经开区司法局关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，为“中国车谷”二次创业再出发提供优质高效的法律服务和坚实有力的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。贯彻落实“第一议题”制度，将《习近平法治思想学习纲要》纳入书记办公会“第一议题”重要学习内容，组织班子成员及其他领导干部开展原文原著自学，并通过理论学习中心组学习、支部主题党日等形式，及时传达学习习近平总书记关于法治建设、平安建设的重要论述和指示精神，以“关键少数”示范带动全局干部不断提升法治素养、增强法治思维。

（二）着力提升依法行政水平。坚持重大行政决策目录化管理，确定《武汉经济技术开发区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》为我区2025年度重大行政决策事项并予以公示，依法完成公众参与、专家论证、风险评估等程序。认真履行法制审核职责，对191件招商引资协议以及管委会转办的其他涉法事宜出具法律审查意见，涉及东风纳米、小鹏出口等区内重点项目。同时，积极开展涉及不平等对待企业的行政规范性文件、相关政策文件清理工作，从源头上消除制度性障碍。

（三）强化行政执法协调监督。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，举办2025年度行政执法资格考试，全区16家行政执法单位共106人参考，通过率达96.22%。制定《2025年度涉企行政执法案卷评查工作方案》，先后抽取行政处罚案卷515卷开展评查，及时发现和纠正执法不规范行为。扎实推进规范涉企行政执法专项行动与规范涉企行政执法推进群众身边具体实事专项行动，综合运用“五个查找”等工作方式发现问题49个，现已全部整改完成。完善“公共法律知识＋执法专业技能”培训工作机制，组织开展民营经济促进法宣讲、行政复议案件审理方法与审查要点、两法衔接和公益诉讼工作等3场区级专题培训，督促各行政执法单位完成系统内部业务培训要求，2025年全区各执法单位共开展培训312学时，参训人员达3269人次。

（四）不断提升全民法治观念。全面落实“谁执法谁普法”责任制，在创新法治宣传方式和打造立体宣教网络上发力，深化“每月一主题”普法模式，全区各普法责任单位统筹资源、集体联动，围绕民法典、民营经济促进法、知识产权保护等重点内容，举办全民国家安全教育日活动、民法典知识竞赛、车谷法治“加油站”集市等普法活动3500余场次，在各类媒体平台发布法治宣传类稿件400余篇，“车谷月月说法”等工作品牌多次被法治日报、长江日报等主流媒体报道。

（五）优化公共法律服务供给。公共法律服务中心与区综治中心一体运营，严格落实窗口首问负责制、一次性告知制、限时办结制等服务承诺，共受理法律援助案件860件，办结案件869件，为受援人挽回经济损失573.08万元。车都公证处实现部分高频公证事项线上全流程办理，做优“社区（园区）公证员”机制，深化“公证+法院”“公证+金融机构”协作机制，为行动不便群体提供上门办证服务150余次，为75岁以上老人减免公证服务费用约2万余元。全区律师行业按照“两个覆盖”工作要求，完成党组织“应建尽建”（更名3个，新建3个），律师广泛参与社区（村）法律顾问、农村“三资”合同审查、“法律明白人”培训等活动，为全区经济社会高质量发展贡献法治力量。

（六）扎实推进政务公开工作。我局按照省、市、区关于政务公开的工作要求，不断加强信息公开审批管理，根据《全市规范涉企行政执法专项行动实施方案》要求，成功搭建“涉企行政检查公示专栏”，并对已设立的公共法律服务栏目信息进行维护更新。2025年，我局共依法依规及时主动公开“双随机、一公开”检查结果、公共法律服务信息、行政复议决定书、财务及政府采购等各类信息34条，及时办理回复市民热线等平台转办的各类工单，进一步提升政府信息透明度，主动接受社会监督。

二、法治政府建设存在的不足

（一）行政执法质量有待进一步提升。我区部分行政执法单位对新政策学习理解不透彻，个别行政执法单位严格规范公正文明执法水平有待加强，柔性监管方式需进一步健全完善和深化运用，“综合查一次”有待全面推广。

（二）普法供给质量还需提高。部分单位履行普法主体责任的意识不强，未将服务、管理、执法实践与普法有效衔接，利用法治阵地、新媒体、音视频等介质创新开展法治宣传的手段不够丰富，普法工作缺乏针对性、互动性和吸引力。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步提高依法行政水平。严格规范重大行政决策行为，不断提高科学民主依法行政决策水平，做好跟踪问效。主动对接工委“二次创业”重大决策部署，紧紧中心工作延伸法治服务链条，结合公平竞争审查等新形势、新要求为项目落地、履行、争议解决提供全过程法治保障，切实把好政府重大决策、行政规范性文件的合法性审核关。

（二）健全行政执法工作机制。严格贯彻落实中央、省、市关于提升行政执法质量、规范涉企行政执法的工作要求，强力整治行政执法突出问题。全面推行“综合查一次”联合执法检查模式，最大限度减少各部门重复执法、多头执法等扰民扰企问题。以办理行政执法监督个案为中心，综合运用案卷评查、实地督察等方式收集问题线索并积极督促整改，努力实现“办结一案、规范一片、治理一行”。

（三）抓好“九五”普法开局起步。在巩固运用全区“八五”普法重要成果的基础上，结合时代特征、社会需求和车谷特色，科学谋划“九五”普法，完成“九五”普法起草与提交审议工作，在新发展阶段坚持用高质量普法推动高质量发展，深化“万所联万会”、村（居）法律顾问、“法律明白人”、法治副校长等机制运用，全面提升普法工作针对性和实效性。

武汉经济技术开发区司法局

                                    2026年1月23日