纱帽街道关于2025年度法治政府建设情况的报告

中共武汉经开区工委：

2025年以来，纱帽街道坚持以习近平法治思想为指导，在工委、管委会的正确领导和工委依法治区办的具体指导下，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，将法治建设贯穿基层治理全过程，为辖区经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将年度工作情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，提升法治素养

贯彻党的二十届三中、四中全会精神，全面推进法治建设。将学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的重要内容，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强干部依法行政意识。利用党工委会议、中心组学习、街道干部大会等契机，组织学习习近平法治思想、重点宣传普及法律法规。同时，以平安建设工作会议为契机，开展综治专干、网格员和法律明白人培训，提升社区（村）工作人员的法律素养。

（二）压实主体责任，健全工作体系

街道党工委、办事处高度重视法治政府建设，将法治建设纳入党工委重要议事范围，成立了以街道党工委书记为组长，办事处主任、党工委副书记为副组长，分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关科室（中心）合力抓的良好局面。领导小组定期召开法治政府建设专题工作会议，传达学习上级会议文件精神，安排部署基层法治政府建设工作，确保各项任务有序推进。

（三）聚焦发展大局，优化法治营商环境

秉持“法治是最好的营商环境”理念，对标先进地区经验，推动招商政策从税收优惠依赖向产业生态培育转型，牵头起草《促进资源集约型企业高质量发展综合考评办法》及实施细则。对辖区注册型企业进行全覆盖走访调研，建立重点税源户常态化联系机制，精准对接企业法律需求。全年协调区内职能部门20余次，成功挽留5家拟迁出企业，为318家企业提供信息公示提示服务，完成6家企业2024年度信息公示办理，以法治服务为企业发展纾困解难。

（四）规范执法行为，提升执法效能

持续完善法律顾问制度，聘请湖北万泽律师事务所律师担任专职法律顾问，健全聘请、履职、考核全流程管理机制，实现重大决策、重大执法决定法治审核全覆盖。规范执法程序，提升行政执法办案水平。准确及时主动公开行政执法信息。按照相关工作要求开展涉企行政执法专项整改，多渠道查摆问题，对执法过程中的不文明、不规范现象及时发现处置。依法依规履行赋权的执法事项，全面落实行政裁量权基准制度。大力推广全过程记录，要求行政检查视频应录尽录。参与区司法局组织的涉企案卷专项评查，对2024年、2023年案卷回头看，定期召开会议讲评办案质量，今年参评案卷全部达到“优秀”。及时在发改局双公示平台公示被处罚对象基本信息。加强执法队伍建设，推动城市管理工作再上新台阶。执法中心开展集中法律培训3场，更新完善《纱帽街道综合执法中心职责分工》《纱帽街道综合执法中心劳动纪律管理制度》《纱帽街道综合执法中心绩效考核方案》等工作制度，充实督查考核专班力量，优化考核方式，保证考核结果的全面性和真实性。

（五）深化矛盾化解，夯实治理根基

坚持和发展新时代“枫桥经验”，组建由法律顾问、调解员、法律明白人组成的多元调解队伍，创新“驻点+巡回+点单”服务模式，将政策解释、法治宣传、法律咨询、纠纷调解等服务送到群众身边。全年早发现、早介入、早调处各类矛盾纠纷600余起，调解成功率达98%以上，有效将矛盾化解在基层。以“八五”普法为契机，深入开展法律宣传“六进”活动80余场次，通过门头宣传、街头宣讲、地头答疑等群众喜闻乐见的形式，覆盖群众6万余人次，逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。完善法律服务阵地建设，每月更新法律知识宣传栏，组织村（居）委会成员、村（居）民代表学习党内法规和民生领域法律法规，健全基层民主管理制度，实现“群众的事情群众定、群众的事情群众管”。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，党政领导带头参与出庭应诉，依法妥善解决多起历史遗留问题，维护社会和谐稳定。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）主要不足

一是法治建设推进不均衡，部分社区（村）因资源配置、人员力量等差异，法治宣传、矛盾调解等工作开展质量参差不齐。二是工作创新力度不足，法治政府建设特色亮点不够突出，在数字化普法、精准化法律服务等方面缺乏突破性举措。三是社会法治意识仍有提升空间，部分群众法治观念淡薄，依法维权意识有待加强。

（二）原因分析

一是思想认识存在偏差，个别工作人员对法治政府建设的重要性、紧迫性认识不足，对相关政策要求理解不透彻，依法行政能力有待提升。二是资源保障不够充分，法治宣传教育经费、人员投入不足，基层法治工作队伍专业化水平参差不齐，难以满足群众多样化法律需求。三是宣传方式较为单一，普法宣传仍以传统形式为主，针对性、实效性不强，未能充分适应不同群体的学法需求，导致普法效果不够理想。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

街道党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入街道发展总体规划和年度重点工作，做到与中心工作同部署、同推进、同考核。严格执行“三重一大”决策制度，健全重大事项议事规则和决策程序，对重大项目、重要决策开展合法性审查和风险评估，确保决策科学合法。完善制度体系建设，针对管理漏洞修订完善财务、征地、附着物补偿等相关制度，推动依法行政规范化。支持人民法院依法受理和审理行政案件，尊重并执行法院生效判决，全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，加强行政应诉能力建设，规范答辩和举证流程。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，纱帽街道将持续深化法治政府建设，聚焦短板弱项，强化举措落实，推动基层法治建设再上新台阶：

（一）深化思想引领，筑牢法治根基

深入学习贯彻习近平法治思想，加强法治教育培训，广泛开展形式多样的学习活动，全面提升法治素养。着力抓好领导干部学法用法，建立健全领导干部学法制度，定期组织法律知识培训，持续提升依法行政能力与法律业务素质。加强机关工作人员法律培训，增强依法办事能力。

（二）健全制度机制，夯实基层基础

充分发挥法律顾问参谋助手作用，持续培育“法治带头人”、“法律明白人”等基层自治力量，提升矛盾纠纷就地化解能力。完善各项规章制度与工作计划，推动各部门、社区（村）依法履职、廉洁从政，树立依法行政、服务为民的良好形象。

（三）规范决策程序，强化监督制约

总结依法行政经验，把握经济社会发展和行政管理规律，完善公众参与、专家论证、合法性评估、集体决策与决策公开等制度。加强规范性文件的制定与审查，严格执行备案审查制度，妥善处理经济发展与依法行政的关系，运用法治手段破解发展难题。

（四）优化执法服务，维护群众权益

全面推行行政执法责任制，扎实开展行政复议和行政应诉工作。完善依法行政考核机制，加强执法监督检查，推动综合执法中心严格规范公正文明执法，切实维护人民群众合法权益。

（五）创新普法模式，营造法治氛围

常态化开展法治宣传教育，积极引入社会力量参与法治建设，壮大普法志愿者队伍。结合专项行动、传统节日等契机，组织开展群众性法治文化活动。持续开展法治广场宣传、“法律六进”等品牌活动，依托街道特色，分人群、分批次推进精准普法，打造系列化、特色化法治宣传项目。

中共武汉经开区（汉南区）纱帽街道工作委员会

                     2026年1月14日